一、公文处理制度

1．凡上级机关和有关部门发送本单位的文件、资料一律由办公室专人负责拆阅、签收、登记、呈批、交办和督办，各部室直接收到的文件、重要资料、外出参加会议带回的会议材料交由办公室规范处理，确保所有公文得以全面、及时、准确地处理。

2．办公室签收、登记的文件资料、通知等，都要当日制作《文件阅办单》，由办公室负责人提出拟办意见，呈主要领导和分管领导阅批，并及时分送有关部室办理。急件须及时送阅、交办，不得贻误。

3．办公室负责对领导批阅公文的办理情况进行督查。有关部室对交办文件要及时办理、按期办结。

4．办公室统一负责公文的保存、管理。分送到部室阅办的文件，办公室要复印留存，以便督办和收存。办文部室应及时归还已经办结的文件，年底前要将留用的文件全部归还办公室，确需留用的文件，可留存复印件。阅办密级文件要严格遵守保密规定，不得携带至非办公场所。

5．以本单位党组和行政名义发文，承办部室所拟文稿须经部室负责人把关，办公室核稿，由分管领导阅审,主要领导签发。外单位联合本单位行政发文，不使用本单位文号的，由相关主办部室核稿，报分管领导阅审后，由主要领导签发，并报办公室备案。

6．领导签发的文件，由办公室统一编号，承办部室付印。付印文件要按统一规范的要求排版，确保文件严肃、美观。办文部室负责文件分送，文件底稿及正式文件三份送办公室存档。

7．办公室负责本单位综合性文稿起草，各部室负责提供相关资料，分管办公室的领导把关，主要领导阅审；各部室文稿由相关职能部室起草，部室负责人负责把关，分管领导阅审。

8．修改文稿及审核、签发意见，须用蓝黑或碳素墨水书写。

9．要大力精简文件。可发可不发的文件坚决不发；必须印发的文件，要文字精练简明，内容切实可行。严格控制文件的印发数量、发送范围。

10．凡需与有关部门会签的文稿，由对口业务部室负责送签。

11．文件一律由承办部室负责分发、报送及发传真。需要邮寄或送市行政中心文件交换站的文件，可以送交办公室统一寄送；承办部室要在信封上写明寄送去向、封好信封。

二、文印管理制度

1．各部室需要打印、复印、印刷的文件材料，由相关部室负责；需到机关印刷厂打印、复印和印刷的，相关承办部室须到办公室填写联系单。

2．一般性业务材料文字录入和修改，由部室自行完成，并负责印刷。

３．文印工作要不断提高质量和效率。对本单位领导签发的文件，须3日内办结；急件，须在要求时限内办结。

三、印章使用管理制度

1．本单位党组印章和行政印章由办公室负责管理。

2．党组印章主要是在党组发文及党组决策审批事项的文件上使用；行政印章主要是在行政发文、按照议事决策程序商定事项及对外联络交流事项的文件上使用。

3．印章实行专人保管、定点存放。未经本单位主要领导批准，不得将印章带出办公室或交由他人保管和使用。

4．需加盖本单位党组和行政印章的党组和行政文件，须按规定由领导签批意见后方可办理，其它材料加盖本单位印章，须经主要领导同意后方可办理。

5．印章管理人员对用印有监督权，对不符合规定或未办批准手续的用印有权拒办，并应及时报告办公室负责人处理。

6．建立必要的用印登记台帐。印章管理人员进行用印登记，注明用印单位、事由、时间、批准人，以备查考。

7．严禁在空白介绍信或其他空白纸页上盖章。如因特殊情况确需开具空白介绍信的，要经本单位主要领导同意，并要进行详细登记。未使用的空白介绍信应及时送办公室销毁。